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Lagunes côtières du Bénin : la note conceptuelle d’un projet climato-résilient validée par le FNEC et la CCLC, bientôt soumise au Fonds d’Adaptation.

Le Fonds National pour l’Environnement et le Climat (FNEC) confirme, avec constance et efficacité, son rôle stratégique dans la mobilisation des ressources du Fonds d’Adaptation au service des priorités nationales du Bénin. En s’apprêtant à soumettre une nouvelle note conceptuelle dédiée aux lagunes côtières, le FNEC ne se limite pas à rechercher des financements : il opérationnalise concrètement les politiques publiques nationales, contribue à l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD) et renforce la résilience des lagunes côtières du Bénin, territoires parmi les plus exposés aux effets néfastes des changements climatiques.

Cette dynamique s’inscrit dans une trajectoire de performances avérées. Après deux projets du Fonds d’Adaptation actuellement en cours de mise en œuvre, portés respectivement par CARITAS Bénin et l’ex-SONAB, ainsi que la note conceptuelle de METEO Bénin approuvée en octobre 2025, le FNEC consolide sa position d’acteur central de l’architecture nationale du financement climatique, capable de traduire les ambitions stratégiques du pays en projets bancables auprès des mécanismes internationaux.

Confrontée aux impacts négatifs des changements climatiques, la Communauté des Communes des Lagunes Côtières (CCLC) a sollicité l’accompagnement du FNEC pour structurer et porter un projet ambitieux : « Renforcement de la résilience aux Changements Climatiques des populations vulnérables de la Communauté de Communes des Lagunes Côtières du Bénin ».

Grâce à l’expertise technique, institutionnelle et financière du FNEC, un consultant a été recruté et deux cycles majeurs de consultations ont été organisés :

  • le 20 février 2025 à Grand-Popo, une première consultation a réuni élus locaux, cadres techniques et représentants de la société civile afin de poser les bases techniques et territoriales du projet ;
  • du 22 au 28 avril 2025, une deuxième série de consultations a permis de recueillir directement les besoins d’adaptation des populations des cinq communes membres de la CCLC, assurant ainsi un ancrage communautaire fort du projet.

Ces contributions ont permis d’actualiser la note conceptuelle dans une logique de co-construction avec les communautés bénéficiaires, gage de pertinence et d’efficacité. La version consolidée de la note conceptuelle a été validée lors d’un atelier tenu du 09 au 11 décembre 2025 à Grand-Popo, en présence de 29 participants dont 6 femmes, représentant le Ministère du Cadre de Vie et des Transports, le FNEC, les communes, la CCLC et une personne-ressource.

Le projet validé est structuré autour de trois composantes complémentaires :

  • Renforcement des capacités et préparation communautaire (408 000 USD), avec l’appui à la conception de 40 initiatives locales d’adaptation ;
  • Financement direct de l’adaptation communautaire (3 070 000 USD), via le FNEC, pour soutenir 20 initiatives intégrées aux chaînes de valeur locales ;
  • Durabilité et capitalisation (140 000 USD), afin de pérenniser les acquis et diffuser les bonnes pratiques.

Le coût total du projet, estimé à 4 337 602 USD, illustre l’ambition du FNEC de canaliser des ressources significatives du Fonds d’Adaptation vers les territoires les plus vulnérables.

La note conceptuelle validée est pleinement alignée sur les principales orientations nationales, notamment :

  • la Politique Nationale sur les Changements Climatiques (PNCC), en renforçant l’adaptation des territoires lagunaires fortement vulnérables ;
  • les Contributions Déterminées au niveau National (CDN) du Bénin, à travers des actions concrètes d’adaptation communautaire et de renforcement des capacités locales ;
  • le Plan National d’Adaptation (PNA), en ciblant les zones lagunaires identifiées comme prioritaires ;
  • les Plans Communaux de Développement (PCD) et Plans d’Investissement Annuels (PIA) des cinq communes membres de la CCLC, garantissant un ancrage territorial solide et une complémentarité avec les initiatives existantes.

A travers ce projet, le FNEC joue pleinement son rôle de courroie de transmission entre les politiques nationales et les financements internationaux, assurant la cohérence, la lisibilité et l’impact des interventions.

La note conceptuelle validée contribue de manière tangible à plusieurs ODD, au premier rang desquels :

  • ODD 13 Lutte contre les changements climatiques, en renforçant la capacité d’adaptation des communautés lagunaires ;
  • ODD 1 Pas de pauvreté et ODD 8 Travail décent et croissance économique, à travers la sécurisation des moyens de subsistance et l’intégration des initiatives d’adaptation dans les chaînes de valeur locales ;
  • ODD 5 Egalité entre les sexes, grâce à une approche inclusive favorisant la participation des femmes aux processus décisionnels et aux initiatives communautaires ;
  • ODD 11 Villes et communautés durables et ODD 14 Vie aquatique, en protégeant les écosystèmes lagunaires et en renforçant la résilience des territoires côtiers.

En structurant ce projet autour des principes de l’Adaptation Menée Localement (LLA), le FNEC garantit que les actions financées répondent directement aux priorités exprimées par les communautés bénéficiaires, renforçant ainsi l’efficacité et la durabilité des interventions.

La version finale de la note conceptuelle sera transmise au FNEC le 22 décembre 2025, en vue d’une soumission officielle au Fonds d’Adaptation au plus tard le 31 janvier 2026.

A travers cette initiative, le FNEC démontre sa capacité à aligner financements climatiques, politiques nationales et ODD, tout en traduisant les engagements du Bénin en actions concrètes de résilience climatique, portées par et pour les communautés locales des lagunes côtières.

FNEC, LEADER NATIONAL DE LA FINANCE CLIMAT !